打击燃油助力车或将再迈出坚实一步。近日,从中国汽车工业协会摩托车分会(以下简称摩托车分会)获悉,工信部、工商总局、质检总局有望在3月联合发件,落实查处燃油助力车的具体操作细则。
此前,在摩托车分会及行业媒体各方的共同努力下,国家质量监督检验检疫总局于2011年12月下达了关于取消燃油助力车生产许可证文件的公告。
截止目前,已经有工信部、发改委、质检总局发文淘汰燃油助力车,遭到三部委围剿的燃油助力车是否就此退市,还是依旧如“小强”(蟑螂)般坚强地活下去,并发展壮大。
两度下达取缔令,却光打雷不下雨
2011年12月13日,国家质量监督检验检疫总局发布《关于公布人造板等产品工业产品生产许可证实施细则修订单的公告》(2011年第184号公告),在184号公告的第54项中注明:根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号)的规定,燃油助力车产品为淘汰类产品。删除关于涉及汽油机助力自行车的有关规定。
其实早在2010年12月6日,工信部便发布了《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》,明确指出燃油助力车产业属于落后生产工艺装备,严重污染环境,浪费资源、能源,即日起开始淘汰,企业一律不得转移、生产、销售、使用和采用。
但此后,各地并没有出现查处燃油助力车生产、销售的新闻,而在广东,燃油助力车越卖越火,个别地方的销量甚至超过了正规摩托车。南方农村报记者曾就该问题联系广东省工商局,相关负责人表示,目前省工商局并没有收到工信部转发的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》,因此省内并没有组织查处非法助力车销售的行动。如果媒体发现有违法销售助力车的行为,可以组织材料向工商局经济检查部门举报。
随后,记者将相关举报材料递交给工商局经济检查部门,也没有收到相关回复,此事不了了之。在行业内,国家淘汰燃油助力车的红头文件,被一些商家喻为“雷声大,雨点小”。
三部委联合出拳有利于查处落实
遏制燃油助力车,最好的方式是从源头出发,取缔生产,最不可取的则是从消费者入手,上路拦车罚款。但目前大多数的燃油助力车生产已转向地下,而地下工厂不仅隐蔽,且分散在各个中小工业区,甚至“挂羊头卖狗肉”,这都加大了查处违法生产的难度。
据了解,质检总局发文取消的是燃油助力车的生产许可证,相比工信部的文件,这次质检总局的文件更具有可操作性,即便质检部门没有为燃油助力车查处独立发文,各地质检部门也有权利和义务对燃油助力车的生产进行全面查封。
但从目前的形势来看,对销售环节进行有效管理,才是遏制燃油助力车最恰当的方式。有商家认为,由于省工商局没有发文,各地工商局又碍于与当地商家的关系,对商家的销售行为基本是“三不管”,这是导致燃油助力车泛滥的主因。
南方农村报记者近日获悉,摩托分会下一步将会同国家相关部委协商停止汽油机油燃油助力车生产及销售的具体办法。
摩托分会秘书长李彬表示,摩托分会争取在2月20日前,联合工信部、工商总局、质检总局三部委落实具体操作细则,而查处燃油助力车的红头文件有望在3月出台。届时,各地或将掀起一轮查处燃油助力车的行动。
